“悠悠万事,吃饭为大。”3月6日下午,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时,重点讲了保障粮食安全问题。总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。
耕地是粮食生产的命根子
对于如何保护耕地,姜卫东代表说:“提高利用率是耕地保护重要抓手,要加快农田碎片化治理,加快发展适度规模经营,促进机械化规模高效生产,不断提高农业生产效率。”
在人代会期间,他针对农村成片土地碎片化问题普遍,严重制约了农业生产效率的问题,提出《关于加快农田碎片化治理 提升农业产出效益的建议》。他认为,由于土地碎片化严重,人均土地面积少,每户土地很多不在一起,户与户之间的土地都有地埂隔开,既浪费了土地,又限制了农业机械作业效率。他因此提出三点建议:
1.支持鼓励发展规模农业,促进机械化规模高效生产,实现规模效益,真正把农民从繁重的体力劳动中解放出来,让农业成为人们向往的产业,让农村成为人们向往地方,让农民成为人们向往的职业;
2.打破地埂观念,通过电子地图确立农民土地边界,成片土地把地埂打破相对简单,山坡土地因地制宜,尽量把土地联合起来,创造机械化作业条件,不断提高土地利用率和农业生产效率;
3.县、镇(乡)、村要把规模农业发展作为乡村振兴的突破口,把国家一系列政策落到实处,充分发挥基层党组织作用,扎扎实实做好宣传、引导,积极推进试点、示范,真正让从事规模农业经营的企业实现效益、发挥好示范引领作用,让农民从规模农业经营中得到实惠。
向植物动物微生物要热量
在联组会上,总书记指出,向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物,向植物动物微生物要热量、要蛋白。
姜卫东代表认为,“高品质的饲草是保证乳品和肉品高质量、安全发展的基础,是保证国家‘大粮食安全’的战略需求。”
他在人代会期间提出《关于将裹包青贮饲料纳入国家物资储备计划 保障畜牧养殖业安全发展的建议》。在建议中他指出,从2015年开始,国家农业部开始试点“粮改饲”,调整畜牧业结构,加快发展草牧业,重点是调整玉米种植结构,大规模发展适应于奶牛、肉牛、肉羊等草食畜牧业需求的青贮玉米。这种新型种养结合模式,是国家鼓励发展的方向,而且也符合国际畜牧业发展方向,也是畜牧养殖业良性发展的必备条件。但由于青饲料集中制备,时间性很强,影响因素很多,没有社会储备,养殖业饲料安全没有保障。姜卫东代表建议:
1.国家出台政策,像支持饲草种植一样支持鼓励合作社或专业公司收获饲草、经营饲草,为畜牧业创造供给条件,助推畜牧业健康持续发展。
2.饲料就是粮食,把裹包青贮饲料纳入国家储备计划。各地根据实际需求纳入当地物资储备计划,用于突发自然灾害应急和战时应急之需,保障畜牧养殖业安全稳定发展。
姜卫东代表的上述建议,引起强烈反响,人民网、腾讯、新浪、搜狐、网易、经济参考报、经济导报、机经网、山东电视台、大众日报等主流媒体纷纷予以报道。